Мне в паспортном столе(это в милиции не в ОВИРе, когда я про бланки загранпаспорта спрашивала) сказали, что пока старые бланки не закончатся, никто новые выдавать не будет. Их, вроде, девать некуда, на них государственные денюшки истрачены, надо окупить.