советую распечатать первый лист топа новое про детские пособия там конкретно в подзаконном акте разъяснено какие документы собирать в каких случаях...в вашем случае справки о доходах не нужны..идите к начальнику собеса, требуйте письменный отказ, пригрозите прокуратурой..