Относительно 4,5 лет питерской прописки - вполне возможно, что в Вашем районе есть фирмы, которые работают не через центральный ОВИР. В этом случае они смогут сделать Вам паспорт - я сейчас делаю так паспорт ч/з турфирму, но район ксж другой