в Европе, кроме Финляндии, при нормальной видимости ближний свет необязателен, если только нет специального знака на дороге, предупреждающего об обязательном включении ближнего света. Обычно такие знаки стоят перед въездами в тоннель, а при выезде даже есть иногда напоминаловки типа: не забудьте выключить свет. В Северной Италии просто тоннелей очень много, поэтому там на определенных участках, действительно, нет смысла включать и выключать ближний свет.
Ну и при плохой видимости, конечно, все ездят с ближним светом.
По всей Центральной Европе проехали сами, поэтому говорю из собственного опыта.
Не уверена насчет Швеции, Норвегии и Дании, там сами не ездили.