То, что Вы не понимаете, КАК, ещё совсем не значит, что это невозможно, и тем более, бред.
И вопрос не о том, а о зарплате, которая, на взгляд форумчан ,является копеечной.
Получилось,что копеечная она именно у бюджетников, по мнению отдельных товарищей, у тех из них, кторые не умеют или не хотят работать, поэтому получают такие деньги вполне по заслугам.