Про костьми лягу, но не пущу. Выполняется так.
1. Призывник никогда не должен приходить в военкомат до 28 лет. Если хочется чего-то добиться от военкомата, то во-первых, заявление отправляем заказным письмом по почте с уведомлением о вручении. Во-вторых, общаться имеет смысл только в период, когда нет призыва (призывы у нас в стране бывают ежегодно с 1 октября по 31 декабря и с 1 апреля по 30 июня).
2. Никогда не берём никакие повестки. Важно, чтобы именно сын не брал повестки. Если повестку вручают матери, берите не думая. Ни один суд не докажет, что сын вообще что-то знал об этой повестке. Если же сын взял повестку (или ему предложили взять, а он стал отказываться), это плохо. И не важно, расписался он за неё или нет. Практический вывод: сын (да и желательно вообще никто из домашних) не должен открывать двери посторонним. Если сын открыл дверь по какой-то причине и понял ситуацию, лучше всего спокойно отвечать незваным гостям, что того, кто им нужен, нету дома и что тут его вообще искать бессмысленно, не живёт он тут, а где живёт - неизвестно. На вопрос, а вы сам кто такой будете, посылать подальше и закрывать дверь.

Когда я "косил" армию, чтобы завести на призывника уголовное дело, военкомату нужно было сделать следующее:
1. Иметь решение призывной комиссии о годности призывника к службе.
2. Вручить призывнику повестку О ПРИЗЫВЕ. То есть не такую, где просто сказано "явиться в военкомат", а такую, где указана цель явки "призыв", ну там ещё пишут "с кружкой, ложкой, паспортом и.т.д.".

Что помогает от ситуаций, когда сына схватили на улице, привезли в военкомат, признали годным и тут же отобрали паспорт и увезли в часть. Нужно ЗАРАНЕЕ у нотариуса ОФОРМИТЬ ДОВЕРЕННОСТЬ от имени сына, например, на мать, где матери доверяется представление сына в суде и ведение дел от его имени. В этом случае, отобрав паспорт у сына, военкомат ничего не выигрывает, потому что на следующий день мать от имени сына на основании доверенности подаёт заявление в суд. Вроде бы это одно уже является поводом (вот тут правда могу ошибаться) приостановить решение о призыве.

Сам имел легальные поводы получить отсрочку (не менее трёх), но меня не прикалывало доказывать, что я не верблюд, тем более, военный билет был на тот момент у меня на руках.

Практика показывает, что составить юридически грамотный документ военкомат не в состоянии (по-крайней мере Кировский военкомат лет пять назад не мог этого сделать). В повестке мне то "приказывали" явиться (приказывать можно только тому, кто принял присягу, а я ничего не принимал - принимают её или на военной кафедре ВУЗа, или уже в армии), то предлагали по-хорошему явиться вчера! :-)) Любая неточность в повестке - повод её оспорить.