Обязан врач взять на учет если к нему пришел человек, с того района который обслуживает данный врач. От госпитализации имеете право отказаться. Вообще если врач отказывает нужно обращаться к заведующей. Для начала постарайтесь обратиться по месту жительства с полисом который выписан именно по месту жительства, т.к. не имеют права отказать. Если врач говорит что не хочет вас обслуживать, то тогда вам нужно обратиться к заведующей (я понимаю что это трудно если вам ее уже обрисовали). Просто нужно пройти все ступени. Если заведующая вам откажет. Тогда в районное управление здравоохранения с жалобой, на то что в ЖК вас не хотят обслуживать.

Еще как вариант можно попробовать просить написать и врача и заведующую написать письменный отказ от постановки вас на медицинский учет. Может и подействует. Т.е. на прием к врачу приходите с заявлением - прошу принять меня на мед. учет. Врач отказывает. Ставите дату и идете с этим же заявлением и еще одним примерно такого же содержания к заведующей - типа врач такой-то отказал мне в приеме не имея на то оснований. Прошу рассмотреть данный вопрос. Если и заведующая откажет тогда с этими заявлениями в районный отдел здравоохранения.

А можете сразу начать с районного отдела здравоохранения...

Еще можете ознакомиться вот с этим документом.

основы