Скорее всего там где Вы оформляли полис правы, т.к. медицинское учреждение которое не имеет лицензию не имеет права оказывать медицинские услуги.
Советую обратить в территориальный ОМС и там Вам конкретно все разъяснят какой женской консультацией Вы можете поьзоваться и что с Вашей женской консультацией В№ 22. тел 1037301