Ну а как же обмены с доплатой осуществляют-кто-то улучшает свои жил. условия,кто-то ухудшает.Обычная практика.Непозволителен лишь тот обмен,где одна сторона ухудшает свои условия настолько,что становится нуждающейся в улучшении этих самых условий.Ну или если обмен носит фиктивный или корыстный характер.