Для тех, кто интересуется этой темой и переживает, как и я, за этих детей - поделюсь информацией, полученной от человека, профессионально занимающейся работой с нищенками в метро.
Я разослала заявление по поводу конкретного случая (2 нищенки с младенцами в м.Пионерская) в разные инстанции, оно было рассмотрено, мне позвонили и я встретилась с женщиной - инспектором по охране правопорядка УВД метрополитена, которая занимается несовершеннолетними в метро (в основном это и есть нищие и попрошайки). Собственно, она одна этим и занимается. Мы с ней беседовали больше часа, она рассказала мне то, что знает и видела сама.
По ее словам, эти нищенки - граждане Молдавии и (редко) Украины, чаше всего - это цыганки, ни разу она не видела граждан РФ. По существующему законодательству, как-то призвать к ответственности этих нищенок невозможно. Когда их задерживают в метро, проверяют документы, в т.ч. на ребенка. Обычно никаких документов у этих женщин нет. Тогда ребенка можно отобрать и отправить в больницу на мед.освидетельствование (если ребенок маленький) или в приют (если постарше). Если женщина приносит документы на ребенка (загранпаспорт или свид-во о рождении) - ребенка ей возвращают. Если не приносит - ребенка депортируют в Молдову или на Украину (т.к. он не гражданин РФ) в их детдом. Старшие дети обычно сбегают из приюта до депортации - отъевшись и отдохнув.
По рассказам инспектора, в подавляющем большинстве случаев женщины приносят документы на детей, иногда восстанавливая эти документы через МИД Молдовы. При этом, родство старших детей с матерью редко вызывает сомнение. Дети не больные, не голодные и не жалуются на плохое обращение.
Что касается младенцев, то, поскольку в свид-во о рождении нет ни фото, ни отпечатков пальцев - в принципе, любое свид-во подходит к любому младенцу. Поэтому "прикопаться" к женщине нет возможности. Отправленные в больницу младенцы всегда возвращаются к женщине-нищенке. При этом, ни разу мед.освидетельствование в больнице НЕ подтвердило плохое состояние младенца или факт приема ребенком алкоголя или наркотиков. Какую-нибудь информацию о "хозяевах" нищенок также ни разу получить не удалось - все женщины утверждают, что попрошайничают по своей инициативе. Цыганки прямо говорят - мы работать не можем и не будем, не воруем - и то хорошо.
Учитывая, что нет законодательной базы для борьбы с этими "нищенками", инспектор видит основную цель своей борьбы с ними - выдворение их за пределы РФ в общем и метрополитена - в частности. В общем, можно согласиться- за последние годы попрошает и нищенок в метро вроде стало поменьше.
Тем не менее, каждый случай появления попрошаек с младенцами в метро рассматривается и проверяется, у этих женщин проверяют документы и, как минимум, выдворяют за пределы станции.

О факте появления нищенки с младенцем можно сообщать прямо этому инспектору. т.к. все дела с несовершеннолетними все равно попадают к ней.
Инспектор ООП УВД метрополитена Федорова Любовь Ивановна, раб.тел. 251-84-96.
Само управление находится в здании м.Балтийская.