да, в нашей даже бумага такая висит, что старше 7.5 во второй класс сразу
даже есть такой второй класс уже, из тех, кто не учился в первом
думаю, при личном контакте это можно обойти
в смысле, что это не закон, скорее всего, а распоряжение чье-то