Переехав в Питер и занявшись поиском сада для старшего, у меня волосы дыбом вставали, от вида местных д/ских площадок! Но в итоге мы сейчас ходим в сад с огромной потрясающей площадкой, на огороженной территории, с охранником. И я очень довольна! Не смотря на большую горку посреди нашего участка (хотя, честно говоря, поначалу сердце замирало, глядя на копошащихся наверху мальчишек, штук 5!). Согласна, что очень многое зависит от воспитателя, у нас с этим здорово - они и в футбол (воспитатель при этом может быть на каблуках) и в хали-хало (правильно ли написала), и в разные игры в слова с мячом, когда тепло играют вместе. И когда дождь осенью-весной, они не в раздевалке толпятся, а в беседке на улице. А гуляют 3 раза в день - днём, после полдника и занятий, и третий раз после ужина до "раздачи родителям". С гулянками у них строго. В -20, конечно не гуляют, но в -15 выходят.
Ещё, конечно же, всё зависит от заведующей садом. Если в её интересах будет следить за участком, то всё будет (но это только на собранные с родителей деньги).