Не,не совсем так.
Первичное офицерское звание звание,а лейтенант таковое, присваивается непосредственно за подписью министра обороны, то есть в Москве. Далее на деле может быть 2 резолюции- призвать или в запас.
Ежели призвать, то дело в округ,то есть на Дворцовую,оттуда цидуля в военкомат. Военкомат вызывает повесткой,человеку вручается предписание,
он направляется в распоряжение отдела кадров ЛенВО.
Ежели в запас,то дело в округ,потом в военкомат до зеленого свистка. А потом в теории в военкомат может придти разнарядка призвать столько-то подводников скажем и они начинают шерстить свои дела запасников.
К чему все это?
А к тому что в первом случае райвоенкомат ничего не решает,их дело предписание вручить,а во втором решает Петю или Васю дергать.